陈肇雄：加快应用牵引，推动5G创新发展

2019年11月21日，世界5G大会在京开幕。工业和信息化部副部长陈肇雄出席大会并作主旨演讲。

陈肇雄表示，今年是5G商用启航之年，加快5G应用部署，赋能垂直行业，培植应用生态，已成为业界各方共同探索的重要方向。习近平总书记指出，要加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，为中国5G创新发展明确了目标。

陈肇雄就加快应用牵引，推动5G创新发展，提出三点意见。

一、5G发展已进入应用推广的关键阶段

从技术产业看，加快应用创新是5G产业规模发展的内在要求。每一代移动通信技术都经历了标准制定、产品研发、网络建设、应用推广四个阶段，其中，规模应用是拉动产业发展壮大的重要动力。目前5G已跨过标准制定、研发试验阶段，进入到“落地应用”阶段，形成了全球统一标准，系统、芯片、终端等产业链各环节均已达到商用水平，亟需通过以用促建、建用并举，加快应用创新为5G发展注入活力，牵引5G产业规模发展。

从经济社会看，加快5G应用创新是数字化转型的迫切需求。当前，以数字化网络化智能化为主要特征的第四次工业革命蓬勃兴起，与世界经济新旧动能转换形成历史性交汇。5G作为数字化转型的关键支撑和重要基石，深化5G与经济社会各领域融合应用，将加快实现人与人的链接到物与物、人与物的链接，推动信息通信技术加速从消费领域向生产领域、虚拟经济向实体经济延伸拓展，开启万物互联新局面，打造数字经济新动能。

从国家实践看，加快5G应用创新是各方的共同选择。目前，已有28个国家/地区的47家运营商开始提供5G业务，积极探索5G应用创新。我们看到，美国正加快布局5G技术在精准农业、远程医疗、智能交通等领域的应用；韩国发布“5G+战略”，将智慧工厂、无人驾驶汽车、数字健康作为发展重点；欧盟积极推进5G应用试验，涉及工业、农业、超高清视频、智慧城市等多个场景；中国也在加快5G应用创新，工信部推动成立了“5G应用产业方阵”，连续两年举办“绽放杯”5G应用征集大赛，在实体经济多个领域形成一批特色应用。

二、聚焦痛点难点，畅通5G应用创新中梗阻

5G发展步入下半程，难在应用、要在应用、重在应用，亟需国内外产业各方一道，共同解决标准、网络、安全等方面的瓶颈制约，合力打通5G应用推广的中梗阻，写好5G发展下篇文章。

一是加强标准引领，破除应用壁垒。各垂直行业的信息化基础参差不齐、发展路径各不相同，存在标准互通等共性问题，客观上形成一定的融合壁垒。亟需建立完善5G融合技术标准体系，满足各垂直行业差异化服务需求。

二是加快网络部署，夯实应用基础。规模化的网络设施是促进5G应用推广普及的基础和前提。亟需全面加快5G网络基础设施建设，加快独立组网产业生态完善，加快在垂直行业的网络部署应用，实现重点行业5G网络优先覆盖。

三是筑牢安全防线，保障应用安全。5G实现人人互联到万物互联，网络安全威胁和风险日益向经济社会各领域传导渗透。亟需深化产学研用各方合作，客观评估5G网络安全风险，共同推进5G网络安全标准架构制定和风险评估认证体系建立，确保5G网络高效、安全、可靠、稳定。

三、服务高质量发展，推动5G与经济社会各领域深度融合

第一，更好服务实体经济。为实体经济各行业特别是制造业赋能赋智，是5G应用创新的着力点。要深度挖掘垂直行业需求，积极开拓5G在工业、交通、能源、农业等垂直行业的应用创新，打造示范应用标杆，改造提升传统产业。加快推进“5G+工业互联网”应用探索，助力制造业实现全要素、全产业链、全价值链的连接，加速工业经济转型升级。

第二，更好增进人民福祉。让5G发展成果更好满足人民日益增长的美好生活需要，是5G应用创新的出发点和落脚点。要大力发展“5G+”服务新模式新应用新业态，推动新型信息消费提质扩容，深化5G与教育、医疗、文化、智慧城市等领域的融合应用，创造公共服务、媒体内容新供给，提升管理服务精准化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感，让5G发展成果惠及更多民众。

第三，更好实现共同发展。经济全球化是历史潮流，全球5G发展你中有我、我中有你，以开放求发展、以合作谋共赢是5G应用创新的必由之路。要坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续深化合作、扩大开放、共同创新、增强互信，加强5G产业链上下游国际合作，加强创新成果共享，推动5G全球价值链、供应链更加完善，共同培育和开拓未来市场，共同构建开放合作、开放创新、开放共享的5G产业生态。

来源：人民邮电报