Facebook为何惨遭法国“揩油”？

法国又从巨头们身上揩下了一层油。

据外媒8月24日报道，Facebook已经与法国税务部门达成协议，Facebook同意补缴2009-2018年期间营收所产生的1.06亿欧元所得税，其中还包括了2200万欧元的罚款。这标志着Facebook与法国长达八年的税务纠纷终于结束。

Facebook并非“孤军奋战”，六大科技巨头避税超千亿

早在2012年，法国税务调查总局（DNEF）就开始了对于Facebook法国子公司的调查，原因是当时Facebook巧妙地将在法国的盈利转移到了税率仅有12.5%的爱尔兰子公司，以规避法国境内30%的应缴所得税率。

DNEF对Facebook的调查持续了数年，被逼无奈之下，Facebook在2018年将营收额迁回法国境内登记，其应缴税款也随之逐年增加。Facebook法国子公司发言人就表示，他们在2020年的应缴税款高达846万欧元，较去年增长了近50%。

除此之外，Facebook也在2018年向意大利政府服了软。意大利金融警察在2010年就开始调查Facebook的避税行为，这一调查持续了长达六年时间。2018年11月23日，Facebook向意大利支付了1.14亿美元的所得税，算是了却了这桩漫长的税务纠纷。

不仅仅是Facebook，其他的美国科技巨头们也因为“合法避税”这个问题与各国有着不同程度的税收争议，但最终的结局却是大同小异。苹果在2015年向意大利补缴了超过3亿美元的税收，而一贯提倡“不作恶”的谷歌，近几年来共计向澳大利亚、法国、意大利和英国政府补缴了18.4亿美元的税收。

英国一个名为Fair Tax Mark的组织对各大科技巨头的避税行为做了一个总结。该组织的研究人员指出，大公司们总是将利润转移到一些税率很低的“避税天堂”，比如百慕大、爱尔兰、卢森堡和荷兰。

根据该组织的研究报告显示，谷歌、苹果、亚马逊、Netfilx、Facebook和微软十年来利用各种各样的手段合法避税超过1000亿美元，这个数字已经超越了很多上市公司的市值。

数字税引多国重视，科技巨头们面临“薅羊毛”危机

巨头们的合法避税给各国带来的税收损失是巨大的，而这之中受伤最深的无疑是欧盟各成员国。根据欧盟税收改革立法委员的报告，在2013-2015年间，欧盟因避税而导致的税收亏损高达54亿欧元，这还仅仅是谷歌和Facebook两家公司造成的损失。

为了避免这一现象的频繁发生，一些欧盟成员国率先开始了行动。2019年7月，法国参议院批准了向跨国企业征收3%“数字服务税”的法规，这项法规适用于全球收入在8.3亿美元以上、且在法国境内年收入超过2700万美元的科技公司，矛头直指苹果、Facebook、亚马逊等跨国科技巨头。

这之后，本来就有着对外企“平衡税”的印度也在此基础上更进一步，推出了2%的数字税，主要针对在本地销售额超过2000万卢比（约合26万美元）的外国公司。

此外，意大利、捷克、土耳其等国也相继推出了自家的数字税征收方案，税率从2%-7.5%不等，包括墨西哥、智利、韩国在内的全球多国也都跃跃欲试。

面对数字税大潮的来袭，感到痛楚的不仅仅是科技巨头们，还有站在它们背后的美国。按照此前的数字税定义，企业只需在总部所在地缴纳数字税即可，而大多数互联网企业几乎都在美国发家，这意味着此前巨头们缴纳的数字税全部落进了美国政府的口袋里。

一直以来独占数字税的美国，自然不会让其他国家薅走属于它的羊毛。当法国宣布开征数字税后，美国贸易代表办公室也在去年年底宣布提高价值24亿的法国商品关税以作为报复。

今年6月，美国还退出了世界经合组织（OECD）框架下数字税的国际协议谈判，并在之后宣布对欧盟、英国、意大利、印度等10个国家已征收或准备征收的数字税展开“301调查”。

单边数字税公平性堪忧，或将引发贸易新争端

在全球被数字税狂热笼罩时，也有人开始质疑起数字税的实际作用来。

在Facebook与法国税务部门达成协议的前一天，英国就传出了计划对Facebook和谷歌取消数字税的消息。根据路透社的报道，取消Facebook和谷歌数字税的计划由英国财政部长苏纳克提出，而他的理由是“数字税并不会筹集到太多资金”。

那么数字税究竟能给英国带来多少收入呢？根据英国税务财政总署的预计，数字税将会在年底为英国带来6500万英镑的额外收入，而到2025年末，这个数字将会提升到5.15亿英镑。

不过在疫情带来的负债面前，5亿英镑的收入实际上难以填补空缺。英国国家统计局的报告显示，仅仅是英国公共部门的负债就已经超过了2万亿英镑，这样看来，苏纳克的话或许有些道理。

此前，谷歌母公司Alphabet首席执行官桑达尔·皮查伊还大胆预言称，英国对科技公司征税的单边计划注定是不可持续的，他还声称，谷歌仍旧遵循着“不作恶”理念，会继续等待一个全球性的、公平的数字税计划。不过直到如今，OECD框架下的数字税国际协议仍未达成一致。

有评论人士表示，各国目前各自为政的数字税政策并没有体现公平性，很有可能造成重复性征税，对跨国企业造成沉重的负担。

OECD秘书长安格尔·古里亚也表达了对数字税国际协议“难产”的担忧，他表示，如果全球各国迟迟无法达成统一的数字税协议，更多的国家可能会采取单方面征收数字税的措施，而这将加剧贸易市场紧张局势，极有可能会引发一场危险的贸易争端。