10月28日晚间影响市场重要政策消息速递（附新闻联播集锦）

中共中央政治局10月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　政治局会议：坚持稳健的货币政策 有效实施积极的财政政策

　　中共中央政治局10月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要有效实施积极的财政政策，保证财政合理支出，加大对特困地区和困难省份支持力度。要坚持稳健的货币政策，在保持流动性合理充裕的同时，注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。要落实供给侧结构性改革各项任务，抓紧完成年度重点改革任务。要创造良好发展预期，加强产权保护，做好市场沟通工作。要巩固投资有所企稳态势，推动消费平稳增长，促进对外贸易改善。要帮助困难群众解决生产生活中遇到的问题，及时化解社会矛盾，维护社会大局稳定。要做好安全生产工作，强化责任意识，狠抓工作落实，消除安全隐患。

　　证监会核发14家企业IPO批文 筹资总额预计不超101亿

　　10月28日，证监会按法定程序核准了14家企业的首发申请，其中，上交所7家(上海康德莱企业发展集团股份有限公司、通灵珠宝股份有限公司、常州神力电机股份有限公司、山东步长制药股份有限公司、博迈科海洋工程股份有限公司、上海徕木电子股份有限公司、宏辉果蔬股份有限公司)，深交所中小板2家(凯莱英医药集团(天津)股份有限公司、天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司)，创业板5家(珠海汇金科技股份有限公司、神宇通信科技股份公司、深圳市科信通信技术股份有限公司、广东乐心医疗电子股份有限公司、宁波激智科技股份有限公司)。本次将有珠海汇金科技股份有限公司、神宇通信科技股份公司、广东乐心医疗电子股份有限公司、宁波激智科技股份有限公司等4家公司直接定价发行。上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。上述14家企业的筹资总额预计不超过101亿元。

　　上交所债券新政：房地产公司债募集资金不得购置土地

　　21世纪经济报道记者获悉，10月28日，上海证券交易所向债券承销机构发布《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》(简称“《监管函》”)称，将对房地产、产能过剩行业公司债券发行审核试行分类监管。其中，房地产业分类监管采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准；产能过剩行业分类监管采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准。上交所在《监管函》中表示，房地产、煤炭和钢铁企业应合理审慎确定募集资金规模、明确募集资金用途及存续期披露安排。房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地，发行人应就此出具书面承诺，监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。

　　证监会：受理首发企业806家 已过会77家

　　据证监会网站28日消息，截至2016年10月27日，中国证监会受理首发企业806家，其中，已过会77家，未过会729家。未过会企业中正常待审企业680家，中止审查企业49家。证监会28日公布，深圳市同为数码科技股份有限公司、西藏易明西雅医药科技股份有限公司、英飞特电子(杭州)股份有限公司首发申请获证监会通过。

　　上交所：本周共对97起证券异常交易行为进行调查

　　本周，上交所共对97起证券异常交易行为进行调查，涉及证券100只次、证券账户352个次，共出具书面警示函119份，针对投资者实施盘中暂停账户交易10次，共对14起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索。

　　北京首批“控地价限房价”地块公布销售限价

　　10月28日，北京市规划国土委就9月底挂牌的4宗地块发布第二次补充公告，海淀区永丰三地块的商品住房销售均价不超过5.34万元/平方米、最高单价不超过5.61万元/平方米，大兴黄村地块销售均价不超过5.58万元/平方米、最高单价不超过5.85万元/平方米。这是“9·30”新政出台后首批“控地价、限房价”地块。9月30日，我市发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，提出“控地价、限房价”的土地出让方式，在严控地价的同时，对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件，鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，满足城市居民租房需求。

　　证监会加强期货公司风险防范：最低净资本要求提至3000万

　　证监会新闻发言人邓舸今日例行新闻发布会上表示，证监会就期货公司风险监管指标管理办法(修订)公开征求意见。主要内容包括：1、提高最低净资本要求至3000万元，加强风险防范；2、按照流动性、可回收性及风险度大小，进一步细化资本计算比例，提高净资本计算的科学性；3、调整资产管理业务资本范围和标准，提升风险覆盖全面性；4、鼓励期货公司多渠道补充资本、允许期货公司将次级债按规定比例计入净资本；5、进一步强化对期货公司的监管要求，加大监管力度。

　　证监会行政处罚4宗案件 南山铝业涉内幕交易

　　证监会新闻发言人邓舸在今日例行新闻发布会上表示，证监会行政处罚4宗案件，其中三宗涉信披违法，舜天船舶、西藏发展等上市公司卷入，一宗涉内幕交易，南山铝业牵涉其中。

　　证监会评价创业板7周年：153公司市值超百亿继续深化改革

　　证监会新闻发言人邓舸在今日例行新闻发布会上披露创业板七周年总体运行期情况，称截至9月30日，创业板共有540家上市公司，总股本2542亿股，总市值52361亿元，累计融资规模6191亿元，平均市值96.99亿元，153家公司市值超过100亿元。邓舸称，创业板四成以上企业拥有国家火炬项目，八成以上企业拥有专利技术，创新特征明显。创业板是为供给侧结构性改革、经济转型提供重要支柱，是全球服务创业创新最快的市场。下一步将继续深化创业板改革要求。

　　国务院：加快发展健身休闲产业 支持符合条件的企业上市

　　国务院办公厅发布加快发展健身休闲产业的指导意见。到2025年，基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局，健身休闲产业总规模达到3万亿元。大力发展体育旅游，制定体育旅游发展纲要；鼓励具有自主品牌、创新能力和竞争实力的健身休闲骨干企业做大做强，支持具备条件的企业“走出去”，培育一批具有国际竞争力和影响力的领军企业集团。支持符合条件的健身休闲企业上市，加大债券市场对健身休闲企业的支持力度。

　　证监会：将继续加快双创公司债试点 拓宽融资渠道