蒋建国在中国新闻发言人论坛开幕式上的致辞
蒋建国
（2016年11月5日）
尊敬的各位嘉宾,
各位专家学者和媒体朋友，
同志们，
大家好！
由国新办与浦东干部学院联合举办的这次中国新闻发言人论坛，将为大家提供一个交流经验、研讨问题的平台。在此，我谨代表国新办对出席论坛的各位新闻发言人、媒体人和专家学者表示热烈欢迎，对参与和支持论坛举办的相关单位表示衷心感谢。
中国新闻发言人论坛于2016年11月5日在上海举行。中宣部副部长、国务院新闻办公室主任蒋建国在开幕式上发表致辞。（焦非 摄）
习近平总书记关于党的新闻舆论工作系列重要论述，深刻阐明了新闻舆论工作的地位作用、职责使命、方针原则、任务要求和根本保证，为新形势下新闻舆论工作提供了思想武器和行动指南。新闻发布工作是党的新闻舆论工作的重要组成部分。上世纪80年代初，按照中宣部和中央对外宣传领导小组部署，我国正式建立新闻发言人制度。30多年来，新闻发言人以“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”为己任，始终站在新闻舆论工作第一线，成为中国改革开放和现代化建设的见证者、参与者、推动者、贡献者。伴随着中国改革开放和现代化建设发展起来的新闻发布事业，具有鲜明的中国特色和时代特征。
一是充分体现了党和政府以人民为中心的宗旨理念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们全部事业的出发点和归宿。人民是国家的主人，对国家各项事业具有知情权、参与权、表达权和监督权。开展新闻发布工作，就是要让广大人民了解党和政府在想什么、干什么，已经做了什么、还要做什么，让党和政府决策部署看得见、听得懂，可参与、能监督，最大限度地赢得人民支持拥护，凝心聚力，共同为国家建设发展贡献智慧和力量。
二是充分反映了国家治理体系和治理能力现代化的建设发展。新闻发布制度化，是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。国家治理现代化是一个庞大的系统工程、复杂的渐进过程，运用新闻发布制度等推动国家信息公开是其中的基础部分、前提条件。特别是随着我国进入统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的新阶段，不断提高新闻发布工作制度化、规范化水平，越来越成为国家治理现代化的迫切需要。
三是充分展示了中国特色社会主义的自信开放。当今世界已成为你中有我、我中有你的命运共同体和利益共同体。中国的发展进步举世瞩目，国际社会从来没有像现在这样关注中国。中国从哪里来？走什么路？到哪里去？需要我们以高度的道路、理论、制度、文化自信和开放的姿态，用真实、权威的声音告诉世界。同时，还要大大方方讲中国对世界的好，让世界知道中国人民已经为世界作了什么贡献、还要作出什么贡献，让世界读懂中国，让中国走向世界。
同志们！
不久前，党的十八届六中全会作出全面从严治党的重大决策部署，党中央治国理政方略、“四个全面”战略布局渐次展开，深度推进。党和国家事业站在新的起点上，对新闻发布工作提出了更高要求，加强和改进新闻发布工作重要而紧迫。我们要总结经验、发扬成绩，努力推进新闻发布制度更健全、发布覆盖更广泛、发布内容更丰富、发布形式更多样、发布队伍更强大，大力提高新闻发布工作水平。这里，我借这次论坛机会，就“讲好中国故事 当好新闻发言人”论坛主题讲一点看法，这就是我认为要当好新形势下的新闻发言人应该做到：心中有底气、善于设议题、把握时度效、会用全媒体。
第一，心中有底气。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出一系列治国理政新理念新思想新战略，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得巨大成就，国家实力日益强大，国际地位日益提高。做好新闻发布工作有着坚实基础和底气。我们要进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以舍我其谁的使命感和担当精神投身新闻发布工作。
第二，善于设议题。议题设置是提升新闻发布质量和效果的关键环节。做好议题设置，需要吃透上情、下情、国情、世情，尊重新闻传播规律，尊重受众接受习惯，把党和政府想说的、媒体关注的、公众关心的话题有机结合起来，及时回应社会关切。在开展突发事件和社会热点舆论引导时，尤其要找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，使发布的信息可亲、可信、可用，收到聚同化异的良好效果。
第三，把握时度效。时度效，是检验新闻舆论工作水平的标尺，也是衡量新闻发布得失成败的标准。时，就是力争第一时间发布，不让权威声音落在社会舆论后面；度，就是恰如其分掌握舆论引导的力度和尺度，不夸大也不缩小；效，就是以新闻发布效果为导向，有统筹、分层次、讲策略，力争效果最大最优。把握时度效，说到底是要选择正确时候、采取正确方式、发布正确信息，用生动事实、典型案例、详实细节，把自己的声音传播出去。
第四，会用全媒体。全媒体对于新闻发布工作，是挑战更是机遇。挑战在于，在舆论多元的环境中，做好新闻发布工作的要求更高、难度更大；机遇在于，传播的平台和途径更加多样，发布的信息能够传播得更广更远。新闻发布要根据不同内容、针对不同受众、选择不同载体进行信息传播，特别是要适应新媒体对传播语言提出的新要求，善于把文件语言口语化，把抽象概念形象化，把深刻道理通俗化，让新媒体受众愿听、想听、入脑、入心。
同志们！
黄浦江流经上海、注入长江，见证了中国近代以来风云激荡、沧桑巨变。问苍茫大地，谁主沉浮？数风流人物，还看今朝！今朝，我们要坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，推进党的建设新的伟大工程，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现“两个一百年”、中国梦的伟大目标，迫切需要坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是党和国家大局的迫切需要，是实践检验认知的必然结果，是全党共识和人民意志的集中反映，是团结统一和兴旺发达的成功标志。核心是思想的旗帜，核心是政治的灵魂，核心是行动的统帅。我们要在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用更加积极有为的工作，为新闻发布事业发展作出更大贡献！
预祝论坛圆满成功！
