中法力推巴黎成为欧元区人民币金融中心

　　中法力推巴黎成为欧元区人民币金融中心

　　本报记者 刘一庆报道

　　第四次中法高级别经济财金对话于近日举行，中法就金融、能源、贸易等达成多项共识。双方就携手推动强劲、可持续、平衡和包容性增长，加强贸易、投资与产业合作，深化金融合作等议题进行了交流。

　　据悉，此次对话是今年9月习近平主席和奥朗德总统杭州会晤后，双方首次经济财金对话，也是欧洲进入关键时期举行的中法政府间高层对话。此次对话共取得60项成果。双方同意继续鼓励双边贸易，拓展在债券、绿色金融、金融监管等领域的金融合作。

　　第四次中法高级别经济财金对话联合情况说明称，中国和法国两国将进一步推动巴黎作为重要的欧元区人民币金融中心和熊猫债券市场的发展，欢迎中法各类发行人在法国离岸市场和中国在岸市场发行人民币计价债券，且法方将鼓励法国机构发行熊猫债。

　　合作如火如荼

　　中国与法国的金融合作已经有一定的实践并取得了一系列成果。2014年，巴黎人民币清算行服务启动，中国银行成为CADES人民币合作伙伴和人民币业务顾问，协助对方发行人民币债券。本次中国银行与CADES签订人民币业务合作协议，推动两国经贸与金融合作的进一步深化。

　　中国副总理马凯2014年访法期间，中国银行在法国首发人民币债券，总额为20亿人民币（约合2.4亿欧元），推进了人民币国际化进程，也巩固了巴黎在欧元区的人民币交易中心地位。

　　据欧盟统计局统计，2015年1-3月中法双边贸易额为123.5亿美元，下降5.8%。其中，法国对中国出口40.4亿美元，下降14.1%，占法国出口总额的3.2%，提高0.1个百分点；法国自中国进口83.1亿美元，下降1.1%，占法国进口总额的5.8%，提高1个百分点。法国与中国的贸易逆差42.6亿美元，增长15.4%。

　　一直以来，中法金融合作如火如荼。第四次中法高级别经济财金对话联合情况说明称，中法两国将进一步推动巴黎作为重要的欧元区人民币金融中心和熊猫债券市场的发展。

　　“中法在人民币方面的合作有利于人民币国际化。在欧盟国家中，法国是经济较为发达的国家，是欧元区的核心国家，中法加强人民币方面的合作，有利于人民币在欧盟或欧元区内部的使用。此外，双方还强调了加强熊猫债的合作，并且鼓励法国企业发行熊猫债。法国鼓励使用人民币，当然在欧盟国家可以起到良好的带头示范作用，促使其他国家进行尝试。”中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示，巴黎本身也是中国在欧洲5个人民币清算中心之一，但是之前在伦敦和法兰克福的影响下，巴黎的地位并不太突出。英国伦敦金融城的地位显然要比巴黎高，而法兰克福是欧洲央行所在地，所以它的竞争力相对而言比巴黎强。但是现在由于英国脱欧的影响，从中法双方而言，如果要有一个更稳妥的、更健康的人民币海外布局，毫无疑问，提升巴黎在欧洲的人民币清算中心地位是一个非常自然的反应。

　　另外，法国是最发达的工业国家之一，在核电、航空、航天和铁路方面居世界领先地位。海关最新发布统计数据显示，2015年1-11月，法国对中国出口商品164.3亿欧元，进口商品425.1亿欧元，分别比去年同期增加20.4亿欧元和35.3亿欧元。法国进口大类商品包括通信设备、服装、家电、鞋类、玩具等均保持稳增。

　　法方欢迎中方的“一带一路”倡议，以及中方在欧洲以互惠方式推进生产性投资的意愿。双方同意就政府与社会资本合作(PPP)的法律和制度框架开展技术合作；在双边和多边框架下就PPP(含特许经营模式)开展技术合作。

　　卞永祖表示，中法两国进行人民币合作会促使法国企业使用人民币，有利于提振法国对人民币的信心。

　　其实，鉴于法国在欧洲的地位，这也会带动其他国家甚至欧盟内部其他欧元区国家增加对人民币的使用，提振欧洲国家对人民币的信心。

　　“首先，中国目前已经持有较多欧元资产，如果欧元区的国家可以增加人民币的使用率或增持人民币资产,会使中欧两个大型经济体的联系更加紧密。其次，世界经济状态低迷，欧洲国家经济前景不太明朗，而中国经济发展相对不错，中欧加强合作对全球经济稳定也有好处。最后，随着中欧经济合作的加强，双方在“一带一路”方面的合作也会更加紧密，推动投资以及基础设施建设，创造更大的市场，使得各个国家的利益逐渐最大化。”卞永祖表示。

　　除了对欧洲地区的影响外，卞永祖还告诉记者，这对全球也会产生一定的辐射意义，比如世界上有许多法语使用国家与地区。这肯定会对这些法语国家产生一定影响，起到一定辐射作用，提振这些国家地区对人民币的信心。

　　审慎监管 互相借鉴

　　据了解，中方非常欢迎法国审慎监管局（ACPR）根据第三次对话共识，部分放松对中资银行巴黎分行的审慎监管要求，法方将在适用的审慎监管框架内为中方在巴黎新设机构提供便利；双方欢迎中国证监会和法国金融市场管理局的合作成果，特别是双方为保障市场规范和保护投资者，在资产管理和信息共享领域所取得的成果；中法两国银行监管当局同意进一步加强监管合作与交流，尤其是在防范系统性区域性风险、加强银行业金融机构合规管理及监管人员培训等方面的协作。

　　卞永祖分析道，中法两国在金融方面有许多可以相互借鉴的地方。中国是发展中国家，目前经济发展速度非常快，然而，虽然我国实体经济发展快速，但在金融运作方面，尤其是在金融全球化方面，经验较少，我国的金融体系监管受到了比较大的挑战。从目前来看，还出现了一些问题，比如金融市场发展发育不完善，企业负债率偏高等。而法国又有比较丰富的监管经验，尤其是巴黎俱乐部在处理问题时积累的相关经验，这些都值得中国学习。

　　中国证监会和法国金融市场管理局承诺进一步为在对方国家设立资产管理公司提供便利。中国证监会欢迎法国金融市场管理局分享在委托资产管理业务方面的经验。双方同意探索在法国和在中国利用QFII和RQFII机制为开展该委托业务提供便利。双方同意在基金互认领域加强在双边对话机制下的交流沟通，增进对对方市场基金管理业及其监管制度的了解。