商务部召开例行新闻发布会（2016年12月2日）中华人民共和国商务

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12月2日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。实录如下：

　　１、据了解，广受关注的RCEP将于12月初在印度尼西亚举行第16轮谈判，请介绍谈判截至目前的进展现状，本轮谈判将重点讨论哪些议题？

　　答： RCEP谈判自2012年启动以来，历经15轮谈判，已进入实质性磋商阶段。11月3-4日，各方在菲律宾宿务举行了RCEP部长级会议。各方重申了各国领导人关于迅速结束谈判的指示，全面评估了谈判进展情况，重点在货物贸易、服务贸易和投资三大核心领域给予战略指导。根据谈判计划，RCEP第16轮谈判将于12月2-10日在印度尼西亚举行。各方将积极推动各领域磋商，为早日结束谈判提供条件。

　　RCEP谈判是在东盟的倡议下启动的，东盟是RCEP的核心和主导。中方是RCEP的积极推动者，将在充分尊重东盟核心地位的基础上，与谈判各方通力合作，力争尽快结束谈判，为亚太地区的经济一体化发展贡献力量。

　　２、据了解，老挝总理通伦近日来华访问期间，中老两国签订了磨憨—磨丁经济合作区共同发展总体规划（纲要），请介绍这个总体规划的具体内容。

　　答：中老两国是友好邻邦。老挝总理通伦此次访问中国，经贸合作是重要内容。11月28日，在李克强总理和老挝通伦总理的见证下，商务部部长高虎城与老挝计划投资部部长苏潘分别代表两国政府签署了《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共同发展总体规划（纲要）》。

　　中老磨憨—磨丁经济合作区建设既是中老两国元首共同关注的重要事项，又是推进“一带一路”建设的重要举措和早期收获，还是新时期双边经贸合作的一大创举。按照《总体规划》建设好中老合作区，不但有利于深化中老全面战略合作伙伴关系，还将对促进两国边境地区经济社会发展，特别是对造福两国人民，发挥重要作用。

　　《总体规划》遵循“互利共赢、协同发展，先行先试、创新发展，生态保护、绿色发展，市场主导、科学发展”的原则进行编制，充分体现中老合作区双方区域优势及特点。在空间布局方面，根据中老合作区发展基础，依托交通条件，以昆曼公路、中老铁路沿线区域为经济带，以磨憨、磨丁国际商贸金融区为两个核心，形成综合服务、保税物流、商贸金融、旅游等产业聚焦区域。在产业发展方面，发挥双方比较优势，中方区域重点发展总部经济，老方区域重点发展加工制造业，同时在商贸、现代物流、旅游等方面加强合作，形成高度融合、错位互补的产业联动发展格局。在基础设施建设方面，推进铁路、公路、机场等与中老合作区相关的交通基础设施建设，同时做好中老合作区供水、两污处理、供电等市政基础设施，强化合作区硬件支撑。在保障措施方面，在中老合作区联合协调理事会框架下，协调解决中老合作区建设的重大问题。

　　目前，中老两国经贸合作势头良好，2015年，双边贸易额为27.8亿美元；今年1-10月，双边贸易额达18.2亿美元。中国是老挝的第一大援助国、最大外资来源地和第二大贸易伙伴，老挝是中国在东盟国家中第3大投资目的地。双方还在基础设施、人力资源、区域和次区域等领域开展密切合作。中方为老方援建的国家会议中心、国家文化中心等项目已成为当地标志性建筑，受到老挝社会各界广泛好评。

　　中老双方签署的《总体规划》，相信将有助于加强和规范两国边境地区经贸合作，进一步促进两国边境地区的繁荣和稳定。

　　３、在9月份的G20杭州峰会上，各国呼吁要组建一个关于钢铁产能过剩的全球论坛，请问进展情况如何？

　　答：G20杭州峰会公报呼吁组建一个关于钢铁产能过剩的全球论坛，加强信息分享与合作；该论坛可由OECD提供协助，并由G20成员和感兴趣的OECD成员积极参加。为落实杭州峰会共识，中方作为2016年G20主席国，自9月初以来，一直与各方保持密切沟通，积极推进论坛筹建工作。

　　11月15日，中方作为G20主席国，以G20贸易投资工作组名义召集G20成员和感兴趣的OECD成员在北京举行了一次筹建论坛的讨论会议，重点就论坛的工作职责进行了深入磋商。我们高兴地看到，经过各方共同努力，会议初步形成了一份合并各方意见的论坛工作职责草案，论坛筹建工作取得了积极进展，为下一步工作奠定了良好基础。

　　根据北京筹备会议讨论情况以及会后有关成员反馈的意见建议，中方于11月24日以G20主席国名义向论坛成员散发汇总各方意见的论坛工作职责草案。目前，各方正就草案进行密集磋商，中方期待与各方一道，共同努力，尽快完成工作职责制订，并在此基础上召开论坛第一次会议。

　　４、近日，德国驻华使馆和中国德国商会联合发布的“德国在华企业《2016商业信心调查报告》”显示，看好中国经济改革能给投资环境带来积极影响的德国企业数不足50%，1/3的德企表示在中国不像以往那样受欢迎。请问商务部对此有何回应？

　　答：据了解，参加这次调查的德国企业大部分来自机械工程、汽车行业和服务行业，其中有一部分企业的经营由于遇到人工成本增加、专业人才缺失以及面临中国企业越来越有力的竞争，经营状况没有以前那么好，信心不是那么足，甚至认为不像以往那样受欢迎了。总之，部分企业由于经营上遇到了一些困难，看法没以前那么乐观了，这是可以理解的。但是，我也注意到这个调查报告同时显示，有70%的受访企业认为明年业绩会保持或超过今年的水平，并且90%的企业说他们不打算离开中国。这又说明绝大部分德国企业对中国市场还是有信心的。我看到，最近中国欧盟商会也发布了一个《商业信心调查2016》报告，同样显示超过2/3的欧盟在华投资企业实现盈利，近1/2的企业计划扩大在华运营规模。从我们掌握的数据看，来自欧盟的跨国公司普遍看好对华投资。今年前10个月欧盟28国对华实际投资增长了41.5%，德国增幅高达86%，其中资金和技术密集型的大项目有很多，投资者不乏一些德国知名跨国公司，包括大众、宝马、奥迪、戴姆勒、巴斯夫，这些企业大幅增加对华投资，显示了包括德国在内的跨国公司植根中国、深耕发展的决心。