美留学新规：全网课生须转校或离境，留学生何去何从？

据央视新闻报道，当地时间6日下午，美国移民与海关执法局（ICE）宣布，若留学生所在学校秋季学期的所有课程都在线进行，那么留学生必须离境（包括但不限于启动遣返程序），或者转入其他非纯线上教学的学校。这一规定适用于F-1和M-1签证的持有者。其中，F-1是美国最常见的学生签证，针对寻求学术性课程的人；M-1签证则适用于寻求职业性课程的人。据美国国际教育学会统计数据，在美国高校注册学习的国际学生数量超过100万人。该学会发布的《2019美国门户开放报告》显示，2018年在美留学的中国学生总人数近37万，约占美国高校外国留学生总数的1/3，并贡献了超过140亿美元的学费等费用。而眼下这一新政策的出台，无疑会对大批中国留学生造成影响。中国外交部发言人赵立坚7日主持外交部例行记者会时表示，中方正密切关注美方政策有关动向，将全力保护中国在美留学生的合法权益。“震惊”“不可思议”部分中国留学生或选择休学杰斯是密歇根州某大学的中国留学生，秋季开学后将升入大四。他告诉红星新闻记者，刚听到新政策的时候，自己和身边的同学朋友如出一辙地“很震惊”，大家都觉得“很不可思议，不是很合理”。据红星新闻记者了解，受疫情影响，一些美国大学已经宣布秋季的网课计划——当地时间7月6日，哈佛大学宣布，尽管学校将允许40%的本科生返校，但主要是让一年级新生适应大学生活，即允许这部分学生在学校住宿舍，但该校本科生和研究生的所有课程都将在线进行。疫情期间，哈佛大学标志性雕塑“三谎雕塑”被戴上了口罩。图据《哈佛公报》同一天，普林斯顿大学也宣布，将允许新生和大三学生今年秋季返校，而大二学生和大四学生预计在春季学期返校，此外，“大多数课程都将远程教授”。根据美国《高等教育纪事报》对美国约1100所大学的数据追踪，当前有9%的美国高校已决定在今年秋季学期仅提供网课，如上述的哈佛大学；24%的学校称教学计划以线上线下混合模式进行，如耶鲁大学、斯坦福大学、杜克大学、南加州大学、卡内基梅隆大学等，其中部分学校明确表示，“大部分教学远程进行”。杰斯告诉红星新闻记者，他一个朋友已经全选了网课，新政策一出台，就赶紧去选下学期的线下课，但发现“已经没课可选了”。杰斯说，自己另一位校友此前回了国，因为学校的课程设置，再加上移民局的新政策，“可能只有选择休学一个学期”，“他本来明年春季就可以毕业，现在会晚半年或更久，之后的实习和研究生等计划都会受影响。”而红星新闻记者了解到，在这一“特殊时期”选择休学的，并不是少数。大卫是纽约州某私立大学的中国留学生，他告诉红星新闻，身边已经有很多留学生表示“计划休学一年”。大卫介绍说，他所在的学校今年秋季计划实行线上线下混合制，将大课全部换成小课，一半学生在家上网课，一半学生到校接受“当面授课”，两拨学生轮换着来。但课程的安排也存在不同学院及专业的差异，据他了解，也有全部转成网课的。大卫表示，刚听到新政策时，身边的同学、朋友不少都“比较恐慌”。那些已经回到国内准备上网课的学生，面临着“返美有安全方面的顾虑，不回又担心学业受影响”的两难选择，而其他一些原本有回国打算的人，面对眼下这样的不确定性，“可能也没法回国”。“就像一个围城，里面的人想出去，外面的人想进来，都没办法。”大卫无奈地说道。部分学校还未对新政做出回应更多留学生持观望态度根据ICE新规，秋季学期中，若学校正常提供当面授课，那么符合F-1签证条件的学生可最多选择一门或3学分的网课；如所在学校采用线上线下混合教学模式，那么持有F-1签证的学生可以选择超过一门或3学分网课。但这些学校须得到美国入境和海关执法局负责的“学生和交流访问者项目”（SEVP）认证，并需通过I-20表格（“非移民学生身份资格证书”）向SEVP证明，该学生参加的不是完全在线的课程。事实上，如同杰斯那位“没有线下课程可选”的朋友一样，在那些宣布线上线下混合教学的美国高校里，一些已经回国或已经全选网课的留学生依然面临新规的极大影响。经历了最初的震惊后，部分留学生冷静了下来，他们选择向学校求助。▲当地时间3月23日，哈佛大学宣布将所有课程改为远程教学，并要求在校生在5天之内离开校园。图据《波士顿环球报》杰斯告诉红星新闻记者，学校还没有发布关于ICE相关政策的通知，他们已经第一时间给学校发去邮件，但还未得到正式回复。杰斯认为，在新政策背景下，美国大学在秋季应该大概率不会全部都安排网课，“因为留学生数量太大，学校其实也蛮站在学生角度为我们考虑的。”大卫则分析认为，政策应该会有回调，即便是在确定之后也可能会有转机，“学校应该会反对这样的政策，只是需要时间来做出反应。”据多位中国留学生介绍，因为不同美国高校的课程安排不一样，留学生的反应也不太一样，目前“可能更多的是持观望态度”。杰斯表示，“如果大学全上网课，不管是在国内的同学，还是在美国境内的同学，都会受到影响。而对于身在美国的我们来讲，影响更大，因为我们需要在短时间内回国。”当地时间3月20日，哈佛学子搬运纸壳以整理离校时的个人物品。图据路透社卡尔是弗吉尼亚州某大学的留学生。自称“佛系”的他表示，在朋友圈看到这一消息刷屏，但自己并没有太关注。“不管是身在海外还是美国国内的学生，学校都会想办法，确保学生能完成学习。”卡尔表示，他目前的状态是“等学校出台具体政策再去思考怎么做”。卡尔介绍说，他所在的学校此前已经做过在美和海外的学生人数统计，以及学生的上课意愿。他表示，如果有人因为签证问题暂时不能回美，暂时休学也是选择之一。此外，其所在学校同复旦大学有合作，中国学生的部分课程可以在复旦上。相比部分留学生而言，大卫也比较冷静。他说，“没觉得新政策就是世界末日，也没有觉得美国就是天堂，事情是发展的，要以发展的眼光去看待。强大的祖国是每个中国人最坚实的后盾，要相信国家，也要相信自己。”事实上，在7日的中国外交部例行记者会上，就有记者向发言人赵立坚提问称，中方如何评论美国政府针对外国留学生的签证政策，赵立坚表示，中方正密切关注美方政策有关动向，将全力保护中国在美留学生的合法权益。美国教育组织批评新规“一刀切”众多留学生发起倡议打算秋季赴美的大一新生也面临这一政策带来的不确定性。从事留学咨询服务的L女士告诉红星新闻记者，新政策出台之后，留学生家长没有太大反应，因为“之前都已经根据学校和个人情况做出了下学期的相关打算”。R女士的儿子今年在美国某高中毕业，秋季应再度赴美上大学，但被疫情打乱了计划。R女士告诉红星新闻记者，4月底，他们就确认了秋季入读的大学，此后返回国内。受疫情影响，学校允许国际学生留在本国上网课。目前，尽管儿子就读的大学还没开始秋季学期的选课，但据她了解，“许多家长和学生都愿意选择在国内上网课，暂时没有打算推迟入学的，也暂不会受新政策影响”。在ICE这一最新政策发布后，哈佛大学校长拉里·巴考在一份声明中告诉美国国家公共电台NPR称，ICE的这一新政策是“面对复杂问题采取的‘一刀切’举措”，而哈佛将尽一切努力确保学生能继续学业。此外，美国教育委员会(The American Council on Education)在新政策宣布当日即发文痛批其“草率”，呼吁ICE“重新考虑”。美国青年群体权益组织也发表声明称，这一新规再次反映出“特朗普政府应对疫情措施的排外性和错误性”，迫使留学生做出艰难决定，“当局本可以给予一段时间的灵活性，采取更人性化的方式，但这些官员却拒绝这样做”。而不少留学生也在网上表达了他们的不满。短短一天之内，网友已经发起了多份倡议，呼吁ICE撤销该决定，允许上网课的学生留在美国。部分网络倡议书。受访人供图红星新闻记者从多名在美留学生处获得多份倡议，详述了在美国际学生所面临的多种困境。其中一份名为“允许持有效签证的F-1和M-1学生留在美国”的倡议，截至发稿时已有超过2.7万人签名。这份倡议指出，国际学生向美国大学支付最昂贵的学费，转为上网课却没有得到学费成本的减免。如今，一边让这些国际学生付高额学费，一边还要迫使他们离开美国，这根本就不合理，从很多层面上来说都是不公平的。此外，美国的新冠肺炎疫情形势依然严峻，线下课程既无必要，也不安全。而新政策将迫使大学做出无奈选择：要么在不安全的情况下开设线下课，要么就失去国际学生。另一份俄语倡议书中指出，如果一些国家的留学生被迫离美，那么他们将不得不暂停学业，因为届时这些学生将无法获得所需的网络、电力或其他教学必须资源。这份倡议目前也已有2万多人签署。此外，一份“让国际学生留下”的签名倡议还指出一些实际的困难，如“很多学生已经签下了租约，将被迫为不能居住的房子付费”，“因为时差问题，这些学生要参加直播课程也会很困难”。该倡议还表示，很多国家目前执行的旅行禁令，将迫使国际学生非法滞留美国。（原题为：《美留学新规：全网课生须转校或离境，37万中国留学生何去何从？》）