专用基金如何使用（事业基金的使用范围）

原标题：专用基金如何使用（事业基金的使用范围）

武汉市最近一段时间总是阴雨绵绵，汉阳年久失修的老屋，外墙都长了霉，厨房里一大片一大片的水渍衬得这个春天有了丝萧瑟的冷意。爸妈年过七旬，长期住在这样阴暗潮湿的环境下，肯定对身体不好，我多次提出来，要接二老到我这里来住，一辈子为人着想的爸妈总是来住个三五天就要回去，说他们睡得早起的早，跟我们的作息时间不一致，怕打扰我们休息，另一方面老屋虽破，毕竟住了十几年了，有了感情，住在那里更自在。我没有办法，更为自己的无能自责。

老屋是我在武汉安家买的第一套房子，小区有七八栋楼，每栋楼有四个单元，每个单元两户人家，楼高七层（无电梯），我家在三楼。当时买这个房子时就知道房子很老旧，但是去汉口武昌交通都很方便，价格也不高，首付在我们能承受的范围之内，一家人东拼西凑，算是在武汉安了家。没想到，住了没两年，就出现厨房外墙漏水的情况，期间我不止一次地想办法，试图解决这个问题，维修师傅说这个工程量有点大，而且属于高空作业，要在整栋楼的外立面搭钢架子，费用也很高。

根据中华人民共和国建设部和财政部联合签署并自2008年2月1日起施行的《住宅专项维修资金管理办法》的规定，外墙属于住宅共用部位，外墙漏水符合住宅专项维修资金的使用范围，但是我在寻求权利救济的过程中困难重重，向房管局反映情况,工作人员让我找业主委员会,我们小区没有业委会,找到居委会,工作人员说他们管不了。

2011年7月29日武汉市住房保障和房屋管理局下发了《关于印发武汉市住宅专项维修资金使用操作规程的通知》，通知中第二条规定：

申请使用维修资金，应当具备下列基本条件：

1、维修、更新、改造项目（以下简称维修项目）属于《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第二十一条、第二十二条所列范围且超过保修期；

2、该物业区域已开立维修资金账户，且账户内有余额，余额不足或列支范围内有业主未交存维修资金的，申请人已明确不足部分的承担主体或补足方案并承诺实施到位；

3、使用方案按程序公示并经列支范围内占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签字同意。

像我们这样的老旧小区,大部分居民都是老年人和外地来汉的租户,还有一部分房屋空置,长期联系不到人，要拿到占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签字同意，委实有些困难。通知中第四条规定了没有业委会的，可以由居委会牵头，根据业主反映核实维修项目后，提出使用方案，将使用方案以及是否聘请第三方进行造价咨询、监理、审计、费用承担问题等书面内容，向列支范围内全体业主进行公示，公示期不少于7日，公示内容到达列支范围内的单元门。

公示期满，业委会或居委会组织列支范围内全体业主进行投票。现场投票的，统计投票结果时，实行唱票人、计票人和监票人分离，现场公布投票结果。书面征求意见的，投票结果经业委会或居委会负责人、唱票人、计票人和监票人签字后，向列支范围内全体业主公示。公示期3日，公示期内业主可查阅投票签字统计表。

公示期满，且投票结果为专有部分占该范围内建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签字同意的，业委会或居委会填写使用申请表格，按《武汉市住宅专项维修资金管理办法》第二十四条，第二十五条的规定，向物业所在地的区房管局申请使用维修资金。

审请使用住宅专项维修资金的流程如此繁琐，这给只有几个工作人员的居委会带来的工作难度可想而知，也难怪他们说心有余而力不足了。虽然外墙漏水的住户不止我一家，大家估计都是觉得实际操作起来非常困难，所以大都搬离了小区，只留下一些老人还在这里坚守。

好在今年开年传来了好消息，武汉市多个小区被纳入2021年老旧小区改造计划，我们小区虽不在第一批名单之内，但是居委会已经安排专人上门,查看了我家外墙漏水情况,相信不用多久,这个困扰我家多年的问题能得到解决。当然我也希望政府部门能简化审请使用住宅专项维修资金的流程，让住宅专项维修资金真正发挥作用，让更多的便民政策落到实地。