矿产资源税怎样征收（采矿权价款收费标准）

原标题：矿产资源税怎样征收（采矿权价款收费标准）

矿产资源税

国家对采矿权人征收的税收。是实施矿产资源有偿开采制度的基本形式之一，是针对自然资源的税种。

矿产资源税征收标准

在资源税开征的三十多年里，我国已经把矿产资源基本纳入资源税费管理体系中，但征税范围偏窄，税费重叠等问题长期没有解决。财政部税政司副司长张天犁更坦言，大多数资源品目资源税实行从量定额计征的做法，早就不适应市场的需求。原来按照总量定额征收，比如一吨固定多少钱，现在全面推广从价计征，按照企业销售收入，规定比例税率范围，能够在税率和矿产品价格之间建立一个自动调节机制。

以铝土矿为例，去年末受到国内氧化铝价格跌入历史低位的影响，国产矿石价格每吨下滑了近50元。如果按照资源税从量计征原则，不论市场价格涨跌矿山都得负担每吨20元左右的费用。这种情况，导致价格上涨时矿产被大量无序开发，价格下跌时企业又不堪重负。

按照财政部、国家税务总局发布的通知要求，7月1日起，铁矿、金矿、铜矿等21个列举名称的资源品目以及未列举名称的其他金属矿都会纳入从价计征范围，税率幅度范围为1%到15%。各地可在此税率幅度范围，根据本地情况确定适用税率。纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。

矿产资源税费改革

为适应市场变化，加快矿业结构调整和转型升级。11月29日，国土资源部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部共同发布《全国矿产资源规划(2016-2020年)》。明确“十三五”时期矿产资源管理与矿业发展目标，及未来工作重点。

当前，我国能源资源需求增速放缓，但需求总量仍维持高位运行。国土部预计，到2020年，我国一次能源消费量约为50亿吨标准煤，铁矿石7.5亿吨标矿，精炼铜1350万吨，原铝3500万吨。受国际矿业市场影响，国内勘查投入趋于下行，增大了我国矿产资源安全供应风险。

另一方面，受世界经济低迷、需求放缓、能源结构调整等因素影响，全球矿产品供应总体过剩，价格急剧下跌，矿业固定资产投资增速放缓。国内矿业企业普遍经营困难，煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩。同时，世界新能源、新材料等战略性新兴产业迅猛发展，我国相关矿产资源产业发展层次低，资源保护力度有待加强。