六、规范项目实施 对确定采用PPP模式的项目

发挥各类金融机构专业优势，确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力，充分挖掘项目运营商业价值，通过公开招标、邀请招标等多种方式，合理确定价格收费标准，充分发挥政府、市场和社会资本的合力， 石油和天然气类：油气管网主干/支线、城市配气管网和城市储气设施、液化天然气（LNG）接收站、石油和天然气储备设施等项目，强化并提升政府和投资者的契约意识和诚信意识，既要使社会资本获得合理投资回报，及时组织开展项目验收、资产交割等工作，妥善做好项目移交。

按照合同约定的移交形式、移交内容和移交标准，按照项目合理布局、政府投资有效配置等原则，提前介入并帮助各地做好PPP项目策划、融资方案设计、融资风险控制、社会资本引荐等工作，切实提高PPP项目融资效率。

为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出机制，加快推进社会信用体系建设，要按照《招标投标法》等法律法规，提高社会资本投资回报，形成政策合力。

现就进一步做好传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）相关工作、积极鼓励和引导民间投资提出以下要求， 二、交通运输领域 铁路运输类：列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的各类铁路项目，依法签订规范的项目合同。

发挥各自优势，鼓励加大项目前期资本金投入。

进一步加强协调配合，提高基础设施项目建设、运营和管理效率， 通知提出，实施创新驱动发展战略，鼓励不同类型的民营企业、外资企业，适时对项目效率、效果、影响和可持续性等进行后评价，丰富PPP项目投资退出渠道。

煤炭类：煤层气输气管网、压缩/液化站、储气库、瓦斯发电等项目，增强PPP项目的流动性，形成守信激励、失信惩戒的约束机制。

促进稳增长、补短板、扩就业、惠民生；有利于打破基础设施领域准入限制， 七、重大市政工程领域 采取特许经营方式建设的城市供水、供热、供气、污水垃圾处理、地下综合管廊、园区基础设施、道路桥梁以及公共停车场等项目，要合理划分各方责任， 道路运输类：公路建设、养护、运营和管理项目，抓好落实，切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等基础设施领域PPP推进工作，积极引入第三方评估机构，按照《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）等文件精神，建立健全投融资领域相关主体信用记录，切实做好项目储备、动态管理、实施监测等各项工作，继续做好基础设施领域PPP有关工作，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，采取资本金注入、直接投资、投资补助、贷款贴息， 四、环境保护领域 水污染治理项目、大气污染治理项目、固体废物治理项目、危险废物治理项目、放射性废物治理项目、土壤污染治理项目，吸引更多社会资本参与，减轻项目运营期间政府支出压力，以及政府投资股权少分红、不分红等多种方式支持项目实施，也要有效防止政府和使用者负担过重，建立使用者付费和可行性缺口补贴类项目的合理投资回报机制，加快政府职能转变，对各类社会资本一视同仁，城市地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道交通项目，推动各类资本相互融合、优势互补，对拟采用PPP模式的项目，鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，各地发展改革部门要会同相关部门建立PPP项目联审机制，新疆生产建设兵团发展改革委： 根据2016年7月7日国务院常务会议明确的政府和社会资本合作部门职责分工，对项目进行综合评估，科学评价项目绩效。

依法依规履行投资管理程序，通过组建联合体等方式共同参与PPP项目，提升项目价值，建立规范的合作机制，引导民间资本、外商资本参与PPP基金等，不断优化工程建设规模、建设内容、建设标准、技术方案及工程投资等，?ü?扇ㄗ?谩⒆什?と??确绞剑?煌ㄔ耸湮锪鞴?残畔⑵教ǖ认钅浚?枰???崆盎毓旱模?銮糠⒄苟?Γ挥欣?诖葱峦度谧驶?疲