荷兰为何不和中国建交(未与中国建交国家名单)

荷兰承认新中国较早，但在台湾问题上态度暧昧，致使中荷关系起伏很大。两国先建立了代办级外交关系，后升格大使级，接着又降回代办关系，最后又升格为大使级关系。

刘少奇批示

1949年10月24日，荷兰前驻北平总领事费渊向外交部办公厅主任王炳南递交荷兰政府声明，表示愿与我国“保持非正式接触”。次年2月6日，费渊交来荷兰政府电文，称“拟在最短期内承认中央人民政府为中国合法政府并提议此项承认可能与中华人民共和国中央人民政府承认印度尼西亚合众共和国同时实现”。当日，国家副主席刘少奇（毛主席、周总理正在莫斯科访问）批示：“与荷兰政府建立外交关系，不能附加任何条件，对于荷兰政府的提议不能考虑。中央人民政府对于最近成立的印尼政府，在接获该国文件后，当按照自己的判断采取自己所认为适当的措施。”

初谈未果

1950年3月28日费渊向章汉夫副外长表示：“荷兰政府自今日起承认中华人民共和国中央人民政府为中国合法政府”，并仿照英国，提出“在未经任命大使以前”，指派侯卫民为临时代办来京“趋访”周恩来外长。同时，费渊“奉命口头通知”我国，“荷兰政府已撤销对国民党政府之承认，并断绝对国民党政府之一切外交关系。”

4月4日王炳南照会费渊，重申建交原则，接受侯卫民为谈判代表，并愿给予侯卫民由南京来北京“必要便利”。4月27日章汉夫与侯卫民进行第一次谈判，提出“希望荷兰政府将其对于现在荷兰领土内之国民党反动派残余之各种机构及中国的一切国家资财所持之态度如何，明确告知。”5月15日荷方答复：“荷兰政府在其权力范围内对于在荷兰境内所有之中国一切财产予以照料，由中华人民共和国中央人民政府处理。”8月10日中荷再次谈判时，我方提出恢复中国在联合国代表权问题。侯卫民称，这“是一个很复杂的技术问题”；章汉夫说这是对待中国的态度问题，荷“既已表示了要与中华人民共和国建立外交关系及与国民党残余断绝关系，在联合国中投票，也应该把这种态度表示出来。”9月19日，荷兰称中国代表权问题系重大政治问题，且又在联合国经社理事会中对“驱蒋”案投反对票。我方表示，这与荷兰愿与我国建交的愿望不符。至此中荷谈判被搁置下来。

建立代办关系

1954年5月，荷兰新任谈判代表司曼到京，先后5次积极提出改善中荷关系，说“荷兰是小国，希望建交不是政治上的目的，而主要是为了贸易。”中英互派代办后，1954年10月23日，荷方表示：“荷兰对中国的态度与英国一样”，希望“像中英之间一样，双方采取互换代办的办法”。考虑到双方的共同利益，3日后，外交部欧非司新任司长黄华上呈报告，建议与荷兰互换代办，获得中央批准。1954年11月19日发表公报，双方同意建立代办级外交关系。

升格大使级

1971年，我国在联合国恢复席位。在各国纷纷与中国建交的大背景下，1972年5月16日，中荷两国签署联合公报，自即日起，将本国派驻对方的外交代表机构由代办处升格为大使馆。中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。

降回代办级

然而，1980年11月29日，荷兰政府却批准荷兰公司为台湾建造潜艇。12月21日，我国外交部新闻发言人指责荷兰违背中荷两国建交公报的原则；翌年1月4日，中共中央副主席邓小平说：“荷兰向台湾出售潜艇，希望荷兰政府能改变态度，否则中国将采取措施。”但荷兰政府仍一意孤行。1981年2月27日，我国外交部照会荷兰驻华大使，宣布“由于荷兰政府坚持批准向台湾出售潜艇的错误立场，中国政府决定立即召回中国驻荷兰大使，并要求荷兰政府也召回驻中国大使，两国外交关系降为代办级。”

1984年2月1日，荷政府承诺不再对台军售，中荷恢复大使级外交关系。

众所周知，截至目前，世界上共有197个国家，主权国家195个。其中有16个国家未与我国建交，今天咱们就来了解下这几个国家。

首先普及个知识点，何为主权国家？满足以下四点：1、永久的人口，2、固定的领土，3、有效的政府，4、独立的外交能力。

这里有两个非主权国家，纽埃和库克群岛，也可以理解为准主权国家。因为，两国已经得到了大部分联合国会员国承认,能够独立介入只有主权国家才能参与的国际性组织,但政治上都与新西兰紧密联系,受到新西兰保护,可以理解为新西兰的保护国，拥有高度的自治权，却没有主权。

 

 

接下来，我们按照5大洲顺序了解下未与我国建交的国家。

亚洲：不丹

1、全称不丹王国，面积3.84万平方千米，人口75.4万，外交关系接受印度的“指导”。国旗由金黄色和桔红色三角形拼接而成，中间一条白色的飞龙，四个爪子各抓一颗白而亮的宝珠。金黄色象征国王的权力和作用，桔红色是僧侣长袍的颜色，象征佛教的精神力量，龙象征国家权力，龙爪上握有白珠，象征威力和圣洁。

作为唯一未与中国建交的邻国，曾有记者问为什么不建交？不丹副首相给出了最直接的答案：跟每个国家建交都需要建立使馆，有使馆就得派人就得买房子，没有必要花这个钱，并且，跟很多国家即使没有联系也并不会产生什么影响。

 

欧洲：梵蒂冈

2、因为历史和宗教问题，是欧洲唯一一个没和中国建交的国家，常驻人口仅为800人，国土面积0.44平方千米，是世界上最小的国家。

国旗由面积相等的黄、白竖长方形组成，右侧绘有教皇的牧徽，两把交叉的圣伯多禄的钥匙和一顶教宗的三重冕。

 

非洲：斯威士兰

3、非洲唯一的君主专制国家，反对党被彻底禁止，为英联邦国家，人口100多万，面积1.7万平方公里。这里有着一年一度的“芦苇节”选妃活动, 与古代皇帝的“选妃”相比，毫不逊色。目前的国王，已经拥有十几名妻妾。不要以为很多，其实在斯威士兰是非常少的。他的父亲去世时，有超过70余名妻妾，100多个子女。

 

大洋洲：图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、瑙鲁

4、图瓦卢为英联邦成员国，位于中太平洋南部，由9个岛屿组成，陆地面积26平方公里，全国人口1.1万左右，是世界国土面积第二小的岛国，仅次于瑙鲁。首都是富纳富提，由35个小珊瑚岛组成，集中了全国一半以上的人口。2001年11月，图瓦卢正式宣布他们对抗海平面上升的努力以失败告终，未来几十年居民将逐步撤离，举国搬迁新西兰。此举意味着图瓦卢这个国家在未来将会完全被海水吞噬而消失，将成为世界上第一个因为全球变暖而消失的国家。

 

5、马绍尔群岛，位于中太平洋中部，陆地面积181.3平方公里，人口约5万人。由于地势开阔平坦，居民数量少，1946年到1958年间，美国在这里进行了多达67次的核试验。给当地居民及环境造成了非常大伤害。后迫于舆论的压力，将受污染的土壤以及其它放射性废料，全部倾倒在鲁尼特岛上一个核爆造成的深坑里，然后用混凝土进行密封。

 

 

6、帕劳位于中国东南2100多公里处，是太平洋进入东南亚的门户之一。陆地面积466平方公里，总人口2.18万。除内政、外交由自己掌控外，其防务和安全仍由美国负责，从某种程度上来讲，依然是美国的“附庸国”。 然而，其官方语言却是日语，国旗和日本基本一样，这是因为在日据时期，当地人接受着日本文化洗脑，在日语学校学习知识，对日本产生了一定认同。

 

7、位于南太平洋中部的岛国瑙鲁，陆地面积只有21.1平方公里，是世界上最小的岛国。小岛周围都是海洋，经常有海鸟在这休憩停留，产生大量鸟粪，形成厚度达到10米的磷酸盐层。为快速致富，瑙鲁从国外引进上万劳工进行开采活动。多年来不知节制的开采下，瑙鲁的磷酸盐资源迅速枯竭，如今靠联合国提供的援助度日。

 

北美洲：危地马拉、伯利兹、洪都拉斯、尼加拉瓜、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。

8、危地马拉，位于北美洲大陆的南部，西部和北部与墨西哥、东北与伯利兹、东南与洪都拉斯接壤。

 

（这三个国家国家都未与我国建交）全国总面积10.89万平方公里。从4世纪到11世纪，危地马拉是古代印第安人玛雅文化的中心，这个时期留下来得许多金字塔和城市的废墟至今仍然可见。

 

9、伯利兹，作为中美洲唯一以英语为官方语言的国家。人口约37万，国土面积仅2.29万平方公里，不及我国重庆市的三分之一。这里曾是古玛雅人居住地。1981年9月21日正式独立，为英联邦成员国。虽然该国经济比较落后，但政府一直大力支持教育工作， 5岁至14岁儿童享受免费义务教育。

 

同时，这里有着世界上最大的水下洞穴——伯利兹蓝洞，大蓝洞外观呈圆形，直径约304米。由于水深达到145米，使之呈深蓝色。

 

10、洪都拉斯，国土面积约11.2万平方公里，全境四分之三以上为山地和高原。洪都拉斯原为印第安人居住地，16世纪被据为西班牙殖民地。1821年9月15日独立，1823年加入中美洲联邦，1838年联邦解体后成立共和国。

 

11、尼加拉瓜，是一个总统共和制的国家，位于中美洲中部，属热带气候，国土面积约13万平方公里，全国人口约630万。官方语言为西班牙语。居民多数信奉天主教。这里同时是一个“夫妻共治”国家，即，丈夫当总统妻子当副总统。

 

12、海地，国土面积2.78万平方公里，人口约1200万，是拉美第一个独立共和国，也是世界上第一个黑人共和国。全境75%为山地，仅沿海和沿河有狭窄平原，海地一词就是印第安语中“多山之国”的意思。

 

13、圣基茨和尼维斯，位于加勒比海地区的一个岛国，领土面积约260平方公里，人口约5.7万，其中黑种人最多，约占全国人口的94%。现为英联邦成员国之一。

 

14、圣卢西亚，位于东加勒比海地区，为山地岛国，领土面积616平方公里，人口约17万，现为英联邦成员国。

 

15、圣文森特和格林纳丁斯，由圣文森特岛以及格林纳丁斯群岛组成，是位于东加勒比海小安的列斯群岛南部的一个火山岛国，领土面积389平方公里，人口约11万，现为英联邦成员国之一。

 

南美洲：巴拉圭

16、巴拉圭，是南美洲内陆国家，与阿根廷、玻利维亚和巴西三国接壤，全国领土面积约40万平方公里，人口约700万。至今仍然保有一夫多妻制的传统，之所以会有这样的婚姻制度，是因为巴拉圭150多年前发动的一场战争，导致人口由52万减少到22万，其中男子不到3万。由于女多男少，迫不得已，巴拉圭的女性主动向政府申请实行一夫多妻制。

 

以上的16个国家至今还没有和我国正式地建交，或者是建交了以后又断交了。