二胎开放时间是哪一年 (全面放开二胎政策的消息)

二胎政策何时全面放开最新发布了官方消息，全面放开二胎政策或在2016年元旦实施。备受关注的《人口与计划生育法修正案(草案)》于12月21日提交第十二届全国人大常委会第十八次会议审议。草案如获通过，全面两胎政策2016年1月1日起即可实施。中金网

生二胎需要符合哪些条件？

那么，符合什么条件的夫妻才可以生二胎呢？国家已有明文规定，单独家庭可以给予生二胎的指标（单独所指的是夫妻双方有一个属独生子女）。但具体的二胎新政策，每个地方都有所差异。 根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：

1、双方均为独生子女或一方为独生子女，已生育一个子女的

2、双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外

3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的

4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）

5、双方均为少数民族，已生育一个子女的

6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的

7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的

8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的

9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;［2］

10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的

11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。

放开二孩后哪些政策会调整

全面放开二孩系我国人口计生政策的又一次重大调整，那么与人口计生政策相关的《人口与计划生育法》等法律，以及“一票否决制”、社会抚养费等政策规定，会不会有所调整呢？记者昨日采访了有关专家。

“计生法”与全面二孩不矛盾

现行的《人口与计划生育法》提出：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

“计生一票否决制”不会取消

计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。全面放开二孩后，“计划生育一票否决制”是否应该取消？

梁中堂对 记者说，五中全会虽然提出“普遍二胎”，可同时强调“坚持计划生育的基本国策”，“也就是说，计划生育仍旧是基本国策，这一点没有变。改变的只是允许一对夫妻生两个孩子。在计划生育是基本国策的这个前提下，‘一票否决制’不会取消”。三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌在求是杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育“一票否决”制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平；切实维护计划生育政策的严肃性”。

社会抚养费应继续征收

近年来，社会抚养费一直是社会关注焦点。2014年11月，国务院就《社会抚养费征收管理条例（送审稿）》公开征求意见，再度引发社会抚养费的存废之争，有人认为社会抚养费屡次发生违法征收、截留挪用资金等问题，应该取消；也有人认为应该通过立法完善。此番五中全会提出“普遍二胎”后，社会抚养费再次成为争论焦点。

梁中堂认为，目前仍不适宜取消社会抚养费，“计划生育还是基本国策，实施‘普遍二胎’并不等同于普遍放开，所以生育权仍旧受到限制。在这样的背景下，对于超生行为必须有强制性处罚措施，以维护国策的严肃性”。