什么是十二五（十二五的规划）
“十二五”规划的制定
“十一五”时期，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，充分发挥社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加速推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生新的历史性变化。
经济平稳较快发展，国民经济迈上新台阶。“十一五”期间，国内生产总值年均增长11.3％，2010年超过40万亿元，经济总量先后超过德国和日本，跃升至世界第二位，成为仅次于美国的世界第二大经济体。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.7％和8.9％，人民生活明显改善。
经济快速发展需要科技创新提供动力，同时又为科技进步提供了条件。继2005年提出建设创新型国家后，2012年中央进一步提出实施创新驱动发展战略。按照这一部署，国家加大科技投入，组织实施16个重大科技专项、技术创新工程、十大产业振兴规划和战略性新兴产业发展规划，在重要学科前沿和战略必争领域取得一批重大自主创新成果，载人航天、探月工程、超级计算机等实现新的重大突破。继2003年“神舟五号”飞船首次实现载人航天飞行，５年后“神舟七号”飞船航天员成功进行中国人的第一次太空漫步，实现了我国空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越。2007年“嫦娥一号”首次完成绕月探测。中华民族几千年来的飞天梦想终于变成了现实。2008年８月，京津城际高速铁路开通运营，标志着中国开始迈入高铁时代。此外，三峡水利枢纽、青藏铁路、南水北调、西电东送、西气东输等重大工程建设捷报频传，充分展现了我国改革开放和现代化建设的辉煌成就。
“十一五”期间，我国还办好了许多大事。2008年８月８日至24日，第二十九届夏季奥运会在北京举行，随后举行第十三届残疾人奥运会。中国体育代表团在奥运会上居于金牌榜首位，在残奥会上居于金牌榜和奖牌榜首位，取得了运动成绩和精神文明双丰收。中国人民成功举办了一届有特色、高水平奥运会，实现了中华民族的百年期盼，兑现了对国际社会的郑重承诺，进一步增进了同世界各国人民的相互了解和友谊。2010年５月１日至10月31日，以“城市，让生活更美好”为主题的世界博览会在上海举行。这是第一次在发展中国家举办的注册类世博会。在184天的时间里，有246个国家和国际组织参展，7308万人次参观展览，书写了中国人民同世界各国人民交流互鉴的新篇章。
进入21世纪第二个十年，党中央综合分析面临的国际国内形势，提出“十二五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断。2010年10月，党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对在新的历史起点上向着全面建设小康社会目标继续前进作出全面部署。《建议》的鲜明特点是明确提出“十二五”规划的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。2011年３月，十一届全国人大四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
