十羊九牧什么意思_十羊九牧的成语释义

【成语】十羊九牧shí yáng jiǔ mù

【释义】牧：放牧牲畜的人。意思是十只羊却有九个人放牧。比喻民少官多，也比喻领导多，政令不一，让人们无所适从。

【出处】唐·魏徵等《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

译文：唐·魏徵等《隋书·杨尚希传》：“正是所说的民众少官员多，十只羊九个人放牧。”

【近义词】人浮于事、僧多粥少

【反义词】人尽其才

【用法】作定语、补语；指多头领导。

【示例】

杨伭公则云必须直词，宗尚书则云宜多隐恶，十羊九牧，其令难行。 唐·刘知几《史通·叙事》

【成语故事】

南北朝时期，杨尚希在明帝、武帝、宣帝三朝都有担任过要职。

隋文帝灭掉北周取代政权后，杨尚希对隋文帝也是忠心耿耿、殚精竭虑。隋文帝将一切恢复汉制，完全改变北周鲜卑族政权的统治办法，以适应广大汉人的愿望。其中有一项是重新划分行政区域，设立州郡。

但是，隋朝设立的州郡数目比秦汉时期多了一倍，有些地方甚至方圆还不到100里，就设几个县，不满1000户人家的一块小地方，却要分属两个郡来管辖。这样，官府机构当然也相应增多，官员和吏卒也成倍增加，各种州郡制度也名目繁多，这简直使国家不胜负担。

杨尚希对这种情况深为忧虑，向隋文帝报告了自己的意见：这种州郡过多的情况就好比十羊九牧，完全没有必要。当务之急是把重要的州郡保留下来，闲置的州郡撤并掉。这样对国家来说，地域、人口还是这么多，每年的租调、粮食、布匹等项收入，不会减少，而开支却可以大大节省。并且还可以把能派上用场的贤才能人，安排到最需要他们的地方去，办事效率也会明显提高。

隋文帝按照杨尚希的建议撤销、归并了许多州郡，在国家的治理方面收到了很好的效果。

【成语接龙】

十羊九牧 ↣ 牧豕听经 ↣ 经纬天地 ↣ 地地道道 ↣ 道学先生 ↣ 生知安行 ↣ 行不及言 ↣ 言外之意 ↣ 意气用事 ↣ 事以密成 ↣ 成败论人 ↣ 人面兽心 ↣ 心上心下 ↣ 下气怡色 ↣ 色胆迷天 ↣ 天之骄子 ↣ 子曰诗云 ↣ 云龙鱼水 ↣ 水满金山 ↣ 山河表里 ↣ 里通外国 ↣ 国无宁日 ↣ 日昃忘食 ↣ 食不充口 ↣ 口角春风 ↣ 风风雨雨 ↣ 雨散风流 ↣ 流里流气 ↣ 气吞湖海 ↣ 海中捞月 ↣ 月眉星眼 ↣ 眼去眉来 ↣ 来日方长 ↣ 长戟高门 ↣ 门户之见 ↣ 见鞍思马 ↣ 马面牛头 ↣ 头面人物 ↣ 物是人非 ↣ 非昔是今 ↣ 今生今世 ↣ 世态人情 ↣ 情若手足 ↣ 足音跫然 ↣ 然荻读书 ↣ 书香世家 ↣ 家累千金 ↣ 金华殿语 ↣ 语近指远 ↣ 远近驰名 ↣ 名噪一时 ↣ 时易世变 ↣ 变风改俗 ↣ 俗下文字 ↣ 字字珠玉 ↣ 玉振金声 ↣ 声闻过实 ↣ 实与有力 ↣ 力小任重 ↣ 重财轻义 ↣ 义断恩绝↣