如何衡量一个国家的发达_衡量一个国家的发达程度

毫无疑义，一个国家的发达程度跟一个国家的文明程度相辅相成；优厚的经济实力和“强大的”硬产出能力，不过是实现国家真正成为“发达”国家的工具而不是目标。

改革开放以来，中国领导层一再向西方“列强”强调：中国还只是一个发展中大国，并不是一个发达国家，我们永远不称霸。如此“低调”绝非不自信、也并非刻意低调、更不是有些人所谓的“韬光养晦”，而是我们的确有直不起腰的“软肋”：国家及国民整体的文明程度和综合软实力明显不足。

有人质疑：为什么中国拥有世界一流的基础设施、最大的制造能力、最快的GDP增长速度、最强大的国家动员及管控能力，但为什么中国仍然不是发达国家，只是一个人口最多的发展中国家呢？怎样才能是发达国家呢？

是不是发达国家，固然可以用很多的经济及财富指标来衡量，但是与许多相关的社科研究人员及西方的朋友们深度交流后，才发现：一个国家是否发达，在很大程度上体现在国家治理阶层及政府，会不会不计成本地有“四个”付出。

首先，不计成本地为护佑弱者付出。正如短板理论那样，决定一个水桶容量的不是最长的挡板而是最短的那块。我们评价一个国家的发达程度，判断标准不是强者的地位，而是弱者的地位。比如在德国，公交车到站之后会利用液压侧倾车身，方便腿脚不便的老人或者残疾人上下车；在东京，所有地铁车门上都刻有盲文，告知盲人所在的车厢位置；在纽约等大都市的黄金地段建有提供给低收入人群的廉租房——而这些地段完全可以卖上极高的价格获得巨大的经济利益。为弱者付出，这首先就意味着成本收益完全不成比例地付出，也就是说：国家治理制度中植入了“强者为弱者买单”的机制；反之，追求过度的经济利益，由弱者为强者买单，其实正是社会不发达的表现。大家不妨可以观察比照一下自己周边的情况如何。

其次，不计成本地为公平的教育付出。改变一个国家及民族发展命运，并实现伟大复兴，最最重要的是全民各阶层能否获得公平公正的教育。假如美国总统的孙子一出生就扔到中东贫穷愚昧的村落，在那里接受落后的教育；或者把中东一位平民的女儿，一出生就放到美国的教育环境。这两个孩子长大成人后若在街巷相遇，前者很可能对后者耍流氓。二者的文化及素养落差不言而喻。公平的教育不仅体现在城乡及地域的公立教育资源配置及教育管理水准的一致，还体现在教学内容的价值观及文明素养的进步程度。更重要的是，政府应当是学生享受健康公平教育的第一“责任人”，其次才是家长。

再次，不计成本地为国民健康的生存环境付出。发达国家的财政支出，在保障公民健康的精神环境、物质环境方面不计代价。美国三线城市的机场或许不如中国一线城市机场的建筑显得气派，但那里的指路牌比我们的人工服务更容易令人辨别是非和方向；香港的自由街市可以随便购物，不用担心食物品质，而我们很多气派的酒店及餐厅，人们不敢冒然点单；发达国家的城市街景未必富丽堂皇，但他们街头的公共厕所堪比广州的星级酒店。虽然中国一座三线城市的高楼大厦不逊于日本大阪，但是大阪偏僻的小城镇都可以放心地直饮自来水。经济发展可以很快，但社会发达则需要耐心。吹嘘高楼大厦的硬实力，忽略生活品质的软实力，这不是走向发达国家的心态。

第四，不计成本为未来布局付出。在一个只有12万人口的德国小城，竟然能够拥有两所大学，拥有几百名大学教授；而在全国百强县排名第一的江苏江阴，拥有36家上市公司，160万人口，却没有一所真正的大学。在油价便宜的美国，人们仅仅为了一个环保理念，自从2000年开始就已经卖出了160万辆比同等汽油车贵一倍的丰田混合动力车普锐斯；在德国，为了支持绿色的电力发展，德国人民在过去的十年忍受了电价翻番之苦。所有这些看似没有经济理性的行为，实则都是为了未来而付出。如果一个国家只斤斤计较于眼前的经济利益，只愿意为廉价的服务和商品买单，不愿意为未来做长远规划和投资，那么这个国家很难从跟随发展的发展中国家升级成引领发展的发达国家。

落后的高铁网络、陈旧的基础设施、低矮的建筑，很多发达国家似乎没有大多数中国人以为的那么“发达”。但是，我们是否真正明白：发达的建筑、发达的铁路、发达的面子工程，这些都只是实现人民幸福的工具，而不是所追求目标。