我国最早的户籍制度是什么时候_一文解答
户籍制度,是按照规定政府控制的户口都必须按照姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富等信息都要一一载入户籍,被正式编入政府户籍的平民百姓,称为“编户齐民”。
齐桓公在位时期,名相管仲进行了一系列的改革,在地方行政组织的基础上,开始了按 “户”登记百姓,这种情况被视为最早具有“编户齐民”实际意义的社会改革。
编户齐民是我国最早的户籍制度,这个 制度一经产生,就改变了过去的百姓附属于卿大夫,而卿大夫附属于国君,这样的等级森严的宗法制社会秩序。此后,百姓统一成为了国家的治理对象,并开始为国家提供赋税劳役。这意味着中央集权政府能够更好直接地管理地方。
编户齐民的发展历程及其历史意义
春秋时期
户籍管理制度的萌芽开始发展,齐国是中国历史上最早推行户籍制度的官方政权。当时王室衰微,诸侯并起,齐桓公以“尊王攘夷”的旗号进行吞并,开始了春秋争霸的局面。虽然礼崩乐坏,但是迎来了我国第一次的思想上的百家争鸣。齐国进行了“编户齐民”之后,加强了对本国的人员管控,根据户籍制度,可以更好的将百姓集中起来,使得军民融合,齐国变得国富民强后,旋即兼并其他诸侯国,确立了自己的霸主地位。
战国时期
各诸侯国为了自己的强大,不断的进行了变革,推举新的政策,使得“编户齐民”更快的发展。
比如秦国进行了自己的商鞅变法,实行了“连坐制”,加上“为户籍相伍”的颁布 ,确定了百姓拥有了自己的一定人身自由和为国效忠的义务。
秦汉到中唐时期
秦国继承了商鞅变法关于户籍制度的方面,对此为了更好的管理,始皇嬴政听从了李斯的建议和借鉴了周王朝的历史教训,在全国推行了郡县制,这是户籍制度首次的全国推广。
汉朝在继承秦朝的户籍制度的基础上,进行了相关的完善,汉武帝刘彻之后,从此中国进入了“编户齐民”的郡县制时代。
魏晋南北朝时期,进入了中国的封建王权更迭最频繁的时期,人口数量下降,百姓居无定所,时常迁移,户籍制度遭受到严重破坏。
隋唐时期,中国再次走向统一,国家安稳,百姓安居乐业,人口数量回升,户籍制度再度兴起。唐朝还为此专门制定了相关的调查方法,实行了与户籍制度相匹配的均田制和租庸调制。在此期间,户籍制度逐渐对征收田赋的职能增强。
后唐
安史之乱爆发后,户籍制度遭受破坏。
宋朝
宋朝建立了五等丁产簿,将人户按照资产进行征税。宋朝重文轻武,政治环境宽松,商业发展迅速 ,百姓幸福指数提高,为了更好的管理,实行了保甲制。要求三年一次更新,并且只登记男子人数和状况。自此,保甲制成为了宋朝征税的一种重要依据。
元朝
元朝实行民族等级,因此实行的户籍制度较多,分为军、民、匠、矿、儒、医等多种户籍制度。因此户籍制度相对混乱,且元朝实行的制度要求管理较高,百姓不堪其辱,纷纷起义,推翻了元朝。
明朝
朱元璋是农民出身,对于户籍制度了解甚深,为此明初建国后,下令全国大造“赋役黄册”,用来登记百姓的口数、粮食、田产等信息。为了防止有人从中隐匿田产,还另造“鱼鳞图册”,专门记载田地的图样,由于画册密密麻麻如同鱼鳞,因此命名。
明朝中期之后,由于人口增加,百姓迁徙,加上官府更加注重征收税赋,此时的黄册和鱼鳞图册已经不能满足实际需要。因此,在万历年间,张居正推行了一条鞭法,使得不再由户籍制度承担征税,打开了新的局面,户籍和赋税开始分离。
清朝
清朝雍正皇帝继位后,实行了摊丁入亩。摊丁入亩成为官方制度后,这不仅标志着中国两千年来的人头税被彻底废除,同时意味着户籍制度和赋税制度已经分离。
户籍从赋税之中脱离后,民众的人身空前自由,加大了地区之间的流动性,带了新的经济繁荣。
新中国
新中国建立后,国家统一实行了户口簿制度,将其由公安部门管理。也就是我们现在所进行的户籍制度。
中国的户籍制度历经了千年的变化,在不同的封建王权下都扮演着不同的角色,时至今日,户籍制度仍在实行,由此可见,户籍制度会随着社会形态不断变化,也能从中反映出其社会形态。