什么是粮食主权,粮食主权是什么意思
所谓“粮食主权”,也有人称为“食物主权”。它与“粮食安全”或“食品安全”具有不同的内涵。“粮食安全”是指所有人在任何时间任何地点都能在物质上、经济上获取安全的、能促进人体健康的粮食,而且获取的方式也是符合生态的可持续性。与此相对照,“粮食主权”强调的不是市场,而是一个国家自主、民主、科学地决定自己的粮食安全的权利。包括粮食生产、流通、供给和消费方针、政策的自主权。
坚守“粮食主权”,必须全面实现“五种权利”:
①人民、国家和地区拥有自决权。所有的人民、国家和地区,都有权自主决定本地的农业和粮食生产、流通、供给和消费、生态安全的方针和战略,以及重大措施。只有如此,才能保证每个家庭、每个人得到优质、足够、健康的粮食及制品。
②生产者的自主权。广大农民生产者都应该拥有自主管理生产经营和掌控生产资料的权利。这里的生产者包括农、林、牧、渔等领域的劳动者。
③消费者的消费自主权。每个消费者应当充分享有有保障的、有益于健康的、合理的粮食的权利。这是广大消费者免受饥饿、改善膳食结构、拥有尊严的基本权利。
④保护大自然的生态多样性权利。保护农业生态,保障物种、农业文化的多样性,是人类和自然可持续发展的必由之道。
⑤反对和反抗的权利。人民有权反对和反抗各种损害自身权利的行为,包括反对跨国资本的控制与垄断,贸易保护主义和单边主义的欺凌和掠夺,维护农业生产者、消费者和经营者的自主权。
“粮食主权”是国家主权的一个重要组成部分。粮食生产、流通、供应和消费体系承载着国家安全、粮食安全、生态安全(包括物种安全)、历史、文化、知识和技能的传承等多重功能和价值。这些都是中国人民所依赖的、不可或缺的历史财富和公共资源。确保民众吃饱、吃好、吃出健康,是保证每个人必不可少的生存权。因此,决不能把粮食视为一种普通的商品,粮食是一种具有重要战略意义的特殊商品。基于此,在发挥市场决定性作用的同时,还必须使政府大有作为,确保国家掌握粮食主权。